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历史今天:邓小平登上联合国讲台传正义之声
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新华社高级记者 屠培林
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| 1974年4月10日，邓小平副总理率中国代表团出席联合国大会第六次特别会议。他在会上发言阐述了毛泽东主席提出的划分"三个世界"的理论和中国对外关系的原则。 |
1974年4月10日，邓小平在联合国大会第六届特别会议上发言，全面阐述了“三个世界”的理论，提出了中国政府对建立国际经济新秩序的六项主张，赢得众多与会国家代表的赞誉和热烈反响
1974年4月10日下午，时任中华人民共和国国务院副总理的邓小平神采奕奕地登上纽约联合国总部会议大厅的讲台，他代表中国政府热烈祝贺联合国大会第六届特别会议顺利召开，强调指出自从联合国成立29年来，举行这样的专门会议来讨论反映帝国主义剥削和掠夺、改造国际经济关系的重大问题还是第一次，这反映了国际局势的深刻变化。中国政府希望会议将为加强发展中国家的团结、维护民族经济权益，为促进各国人民反对帝国主义，特别是霸权主义的斗争做出积极的贡献。邓小平副总理在长达6000多字的发言中阐述了中国政府对建立国际经济新秩序六项明确的主张，赢得众多与会国家代表的赞誉和热烈反响。他在雷鸣般的掌声中结束发言步下讲台落座后，中国代表团的席位前顿时出现一条长长的祝贺队伍，各国代表列队纷纷前来祝贺，他们热情地同中国代表握手拥抱，真诚地表达说：“讲得太好了”，“你们是非分明，理直气壮地说出了发展中国家的心里话，”“感谢你们为中小国家伸张正义”，“我们将永远同中国团结战斗在一起”……
岁月流逝，从那时至今已匆匆过去28年，当年作为新华社常驻联合国记者在现场采访报道的我，难以忘怀28年前这动人的历史进程一幕。
那天，身着中山服的邓小平登上联合国讲台
二次世界大战结束后，不少殖民地、半殖民地国家经过长期艰苦的斗争纷纷赢得独立，但在致力于建设国家和发展民族经济的过程中遭遇很多困难。20世纪70年代开始，广大中小国家对世界范围内贫富悬殊、不平等的国际经济关系越来越强烈不满，纷纷要求改变这一现状，建立国际经济新秩序。阿尔及利亚民主人民共和国革命委员会主席布迈丁为此提出了由联合国来召开一次特别会议讨论关于原料和发展问题的设想，这一倡议立即得到包括中国在内的绝大多数国家的响应和坚决支持，许多第三世界国家元首决定要亲自出席定于1974年4月在纽约召开的这一重要的国际会议。当中国政府宣布将由邓小平副总理率领中国代表团出席这一盛会的消息传出后，举世瞩目。大家还特别注意到在中国代表团离开北京出发时，周恩来总理特地率领政府各部门领导人及各界群众4000多人在机场举行了盛大的欢送仪式，突出显示了中国政府对这一国际会议的重视和支持。
在这次为期三周的联大特别会议上，先后共有100多个国家的代表在会上发了言。许多发展中国家的代表列举事实，强烈要求必须改造现存的不平等的国际经济秩序。加纳外交部长说，可可是加纳的经济支柱，虽然产量占世界第一，但在殖民统治的整个时期，加纳连一家可可加工厂都没有。1954年加纳的可可产量是21万吨，收入8550万英镑。10年后，产量增加到59万吨，收入却下降到7700万英镑。而在同一个10年期间，一辆载重5吨的卡车在加纳的售价却提高了将近10倍。这种不等价的交换使世界一部分人靠剥削另一部分人而致富。他指出“非洲是富饶的、然而它的地下和地上的财富并没有使非洲大陆的人民而是使大陆以外的集团和个人富裕起来”。拉丁美洲国家的代表也引用报刊统计资料举例指出：拉美咖啡生产国1954年出口14袋咖啡可换回一辆美国吉普车，到1969年要出口43袋才能换回一辆。香蕉生产国在1965年出口一吨香蕉可换回1．18吨钢筋，而到1974年2月，按市场价格要出口约4吨香蕉才能买回一吨钢筋。铝土生产国出口一吨铝土，仅收入9美元，进口一吨铝制品却要花600美元，而4吨铝土即可生产一吨铝。据统计，从1966年到1970年，拉美国家由于进口工业制品价格上涨就蒙受约27亿美元的经济损失。
第三世界国家代表这些愤懑控诉和强烈要求改革不合理现状的正义呼声，使一些发达国家在会上完全处于被告和孤立的境地。
4月10日下午当身着中山服的邓小平副总理登上讲台发言时，出席会议的100多个国家代表团成员和许多国际组织的观察员都凝神倾听，记者席和旁听席上也都挤满不同肤色的听众，因为大家都清楚邓小平是中华人民共和国建国20多年来，在同美国尚无外交关系的情况下，中国来到纽约出席联合国会议的最高领导人。
邓小平在4月10日的发言中阐述了毛泽东主席关于三个世界划分的理论后说，广大的发展中国家长期遭受殖民主义、帝国主义的压迫和剥削。它们取得了政治上的独立，但都还面临着肃清殖民主义残余势力、发展民族经济、巩固民族独立的历史任务。这些国家地域辽阔、人口众多、资源丰富。它们受的压迫最深，反对压迫谋求解放和发展的要求也最为强烈。在过去几个世纪里，殖民主义和帝国主义对亚非拉人民进行了残酷的奴役和掠夺。它们利用当地的廉价劳动力和丰富的自然资源，推行畸形的单一经济，攫取廉价的农矿产品，倾销自己的工业产品，扼杀民族工业，进行不等价交换，榨取巨额利润。发达国家的富和发展中国家的穷，是殖民主义、帝国主义掠夺政策造成的结果。发展中国家要求打破发达国家在经济上的垄断和掠夺，采取一切必要的措施来保护国家的经济资源和其他权益是完全正当的。原料和发展问题的实质，就是发展中国家维护国家主权、发展民族经济、反对帝国主义特别是超级大国的掠夺和控制的问题。这是当前第三世界国家和人民反殖、反帝、反霸斗争的一个极其重要的方面。
他指出，第三世界国家要发展自己的经济，首要的前提是维护政治独立。一个国家的人民取得政治独立还只是走了第一步，还必须巩固这个独立，因为在国内还存在殖民主义的残余势力，还存在着帝国主义、霸权主义进行颠覆和侵略的危险。巩固政治独立必须经历一个反复斗争的过程。归根结底，政治独立和经济独立是不可分的。没有政治独立，就不可能获得经济独立；而没有经济独立，一个国家的独立就是不完全、不巩固的。
他认为，发展中国家在独立发展经济方面拥有巨大的潜力。只要各国根据自己的特点和条件，沿着独立自主、自力更生的道路进行坚持不懈的努力，完全有可能在工农业现代化方面逐步地达到前人所没有达到的生产水平。这里说的自力更生，就是主要依靠本国人民的力量和智慧，掌握本国的经济命脉，充分利用本国的资源，努力增加粮食生产，有计划地逐步地发展本国的民族经济。独立自主、自力更生，决不是脱离本国实际，而是要根据各国的具体条件，区别不同情况，确定各国自己的自力更生途径。自力更生也决不是闭关自守、拒绝外援。各国在尊重国家主权、平等互利、互通有无的条件下开展经济技术交流，取长补短，对于发展民族经济是有利的和必要的。
他强调指出，发展中国家之间的经济合作具有特别重要的意义。第三世界国家过去有着共同的遭遇，今天都面临着反对新老殖民主义和大国霸权主义、发展民族经济、建设各自国家的共同任务。我们有一切理由进一步团结起来，而没有任何理由互相疏远。应当警惕帝国主义利用发展中国家之间某些暂时的分歧进行挑拨分化、破坏团结，以达到它们继续操纵、控制和掠夺的目的。发展中国家之间的某些分歧完全可以，而且应当在有关发展中国家内部通过协商求得解决。发展中国家不仅在政治上应该互相支持，在经济上也应该互相帮助。
邓小平副总理代表中国政府和人民热烈赞同并坚决支持第三世界国家强烈要求改变目前极不平等的国际经济关系，以及由此提出的许多合理的改革建议和正义主张。他在庄严的联合国讲台上郑重宣告：
“我们主张，国家之间的政治和经济关系都应当建立在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上。我们反对任何国家违背这些原则在任何地区建立霸权和势力范围。”
“我们主张，各国的事务应当由各国人民自己来管。发展中国家人民有权自行选择和决定他们自己的社会、经济制度。我们支持发展中国家对自己的自然资源享有和行使永久主权。我们支持发展中国家各别地或集体地发展民族经济的主张。”
“我们主张，国家不论大小，不论贫富，应该一律平等。国际经济事务应该由世界各国共同来管，而不应当由一两个超级大国来垄断。我们支持占世界人口绝大多数的发展中国家享有参与有关国际贸易、货币、航运等一切决定的充分权利。”
“我们主张，国际贸易应当建立在平等互利、互通有无的原则基础上。我们支持发展中国家改善它们的原料、初级产品、半制成品和制成品的贸易条件，扩大销售市场，确定公正有利的价格等迫切要求。我们支持发展中国家建立各种原料输出国组织，进行反殖、反帝、反霸的联合斗争。”
“我们主张，对发展中国家的经济援助应当严格尊重受援国的主权，不附带任何政治或军事条件，不要求任何特权或借机牟取暴利。对发展中国家提供的贷款应当是无息或低息的，必要时可以延期还本付息，甚至减免债务负担。我们反对假借援助，对发展中国家进行高利盘剥和敲诈勒索。”
“我们主张，对发展中国家的技术转让必须实用、有效、廉价、方便。派往受援国的专家和人员有责任向受援国人民认真传授技术，尊重受援国的法令和民族习惯，而不应当要求特殊待遇，更不得进行非法活动。”
邓小平副总理说，中国是一个社会主义国家，也是一个发展中的国家，中国属于第三世界，“中国现在不是，将来也不做超级大国。如果中国有朝一日变了颜色，变成一个超级大国，也在世界上称王称霸，到处欺侮人家、侵略人家、剥削人家，那么世界人民就应当揭露它、反对它，并且同中国人民一道打倒它！”
“国家要独立，民族要解放，人民要革命，这是不可抗拒的历史潮流”，他表示坚信“只要第三世界国家和人民加强团结，并且联合一切可以联合的力量，坚持长期斗争，就一定能够不断地取得新的胜利。”
小平同志在联合国大会上的这一讲话，让全世界听到了新中国领导人响亮的、正义的声音，对大会最后取得圆满成功做出了积极贡献。在与会国家的共同努力下，大会全体会议最后顺利通过了《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》两项重要文件，载入联合国史册。
在纽约停留期间，小平同志不愿多讲话，多年后我们才知原因
由于国内政务繁忙，小平同志在纽约一共停留不到10天。他在出席会议期间一直住在中国常驻联合国代表团驻地的大楼里。大楼里各部门的同志都殷切期望他能为远离祖国在外工作的人员作一次形势报告。但他只是亲切地同大家一起合影照了次相，不愿讲话。事隔多年后我们才知道原因，理解他当年的艰难处境。他在“文革”复出后同“四人帮”之间的斗争一直十分尖锐，江青一伙人欲再置他于死地，对毛主席亲自点名要他率团出席联合国大会一再反对和阻挠。在当年那样尖锐复杂斗争的处境下，他本人又能向大家公开说些什么呢！？
岁月悠悠，往事历历，我有幸在1974年4月小平同志率团抵达纽约时前往欢迎并报道新闻，有人在场抢拍了小平同志同我亲切握手的镜头。这幅照片如今也就成为我半个世纪记者生涯的一份珍贵留念。
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| 来源：《北京青年报》2002年4月10日 |
（责任编辑：臧文丽）
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